曾经那种违法记录会“终身被背上”的情况即将成为过去,近日新修订的治安管理处罚法明确规定要建立违法记录封存制度,这表明每年有上百万曾受到警告,或者被罚款,甚至还被行政拘留过的人,往后不会再因为一次犯错就在求职、生活里到处遭遇阻碍。
封存制度从未成年人扩大到全体公民
这一回修法当中,最让人予以关注的那种变化,是把治安违法记录封存的范围,从一审稿里的“未成年人”,扩充到了“全体公民”。新法第一百三十六条清楚地规定,违反治安管理的记录应该予以封存 ,不准向任何单位和个人去进行提供或者公开。
这表明,不管是年轻人,还是中年人,只要遭受的是治安管理处罚,那其记录都会依照法律予以封存。以往那种鉴于一次打架、一回赌博就被永久贴上“违法人员”标识的情形,会伴随着新法的施行而产生改变。
每年数百万人受处罚多数属轻微违法
依据公安部所公布的数据,国内每年查证处理的治安案件数目处于数百万起的规模,涉及的人员数量极为众多,在这些案件里面,有相当一部分属于扰乱公共秩序、打架斗殴以及盗窃少量财物之类的轻微违法行为。
处罚的方式含有警告,还有罚款以及行政拘留。就拿2023年来说,全国治安案件被查处的数量大概处于900万起的范围,按照这样去估算,每年新增加的受到治安处罚的人员数量以百万来计算。这些人当中的绝大多数都已经把错误给改正了,然而却由于记录是存在的,所以长期受到影响。
违法记录曾成就业生活的沉重枷锁
长久以来,治安违法留有的记录所产生的负面作用远远超过了处罚自身,好多企业于招聘之际,尤其是工厂普工岗位、保安岗位以及外卖骑手这类岗位,径直要求求职者给出无违法犯罪记录的证明。
一个农民工,曾因参与赌博行为而被处以罚款,如此一来,极有可能使得其丧失进入工厂打工的机遇;一个年轻人,曾因与邻里之间产生纠纷而遭到拘留,这般情况之下,很可能就连申请成为网约车司机的资格都被无情地拒于门外,且那遭遇到拘留的事而呈现相关记录,恰似古代犯人所承受的“刺字”情形,哪怕处罚已然宣告完成过后,那类似标签一般的记录依旧会伴随其一生不息地跟随着。
学者呼吁举重以明轻封存是落实改革部署
朱征夫作为全国人大代表,曾在两会上多次提交关于建立前科消灭制度的提案,他觉得,刑法当中的轻微犯罪记录是都要逐步封存的,而比犯罪更轻的行政处罚记录更是应当依照法律封存起来,这乃是“举重以明轻”的基本法理。
此次对法律进行修订,明确地构建起治安违法记录封存制度,恰恰是将党的二十届三中全会所提出的“建立轻微犯罪记录封存制度” 精神予以落实的具体实践行动。从刑事范畴到行政领域,前科制度的改革正处于稳步向前推进的状态。
用人单位查询须有国家规定依据
新法规定了封存,与此同时,还设置了例外条款,即有关国家机关因办案需要,或者有关单位依据国家规定进行查询的情况除外。这表明,不是所有单位都能够随意去查询求职者的违法记录。
那么企业若是巴望弄明白员工是否具备治安违法记录,就势必得以寻觅到“国家规定”作为根据。北京大学法学院教授沈岿明确表示,此举会大幅降低以前极为普遍存在的、同岗位毫无关联的违法犯罪记录查询需求,从法律层面对就业歧视予以遏制。
上海等地已先行禁止招聘查违法犯罪记录
实际上,有部分地区已然开启有关这方面的探索。在2023年2月,经过修订并通过的《上海市就业促进条例》作出明确规定,情形除外于法律以及行政法规另外有规定的,用人单位于招人这个行为过程当中不能去查询求职者的违法犯罪记录。
存在这样一个地方立法行为,其把违法犯罪记录当作与履行劳动合同没有关联的个人信息。此次国家层次的治安管理处罚法进行了修订之行径事实,这等同于在全国覆盖面领域之内确立了相同类别的原则,从而为劳动者平等就业给予了更加具备有力程度的法律保障措施。
你身旁的友人,或者你自己,有没有因为一次治安方面的处罚,在找工作的时候被拒绝过呢?新规颁布之后,你觉得企业在进行招聘之时,还有没有必要去了解这些记录呢?欢迎在评论区域留言,分享你的经历以及看法,点赞以便让更多的人看到这个重要的改变。
